قرار من جهة مجهولة .. عن حجب مواقع الوِب في مصر

8490

آخر تحديثات التقرير

تحديث 2.0.4 بتاريخ 13 سبتمبر2017

  • حجب موقع شاهد نيوز، ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى 432 على الأقل.

مقدمة

الأربعاء 24 مايو، حجبت الحكومة المصرية مجموعة من مواقع الوِب في مصر، دون أن يُعلن أي قرار رسمي بذلك. فقد فوجئ مستخدمو الإنترنت في مصر بالحجب، دون توضيح من قبل أي من الجهات الحكومية، أو من قبل شركات الاتصالات. في نفس اليوم، أعلنت وكالة أنباء الشرق الأوسط الرسمية حجب 21  موقع وِب  نقلا عمّا أسمته الوكالة (مصدر أمني رفيع المستوى). لاحقا، حاولت الصحف ووسائل الإعلام المصرية والأجنبية معرفة تفاصيل قرار الحجب، إلاّ أن أحدا لم يستطع الوصول لحقيقته. نقلت وكالة رويترز عن مسؤول بالجهاز القومي لتنظيم الاتصالات تصريحا، لم يؤكد أو ينفي الخبر، لكنه قال “معنديش معلومة، بس فيها إيه لو (الخبر) حقيقي؟ إيه المشكلة؟”1.

تقرير من جهة سيادية

نشرت جريدة المصري اليوم، في ٢٥ مايو، تقريرا من جهة سياديةيعرض تجارب حجب مواقع وِب في دول عربية وأجنبية؛ بهدف تبرير الحجب في مصر. يمكن تلخيص أبرز ما جاء بالتقرير على النحو التالي:

  • اعتبر التقرير أن رقابة الدولة لشبكات التواصل الاجتماعي حق مشروع قانونا“.
  • لم يصدر عن أي جهة رسمية نفي لصحة التقرير.
  • التقرير يعترف صراحة بحجب ٢١ موقع؛ في حين أن العدد المرصود إلى الآن ارتفع إلى 432.
  • لم يأتي في التقرير ذكر لأي من نصوص الدستور والقانون المصري كتبرير لقانونية قرار الحجب.
  • يعرض التقرير تجارب حجب المواقع في بعض الدول، كالصين وإيران وباكستان والسعودية وكوريا الشمالية وتركيا، وهي دول تعتبر من أكثر الدول عداءا للإنترنت.
  • جاء في التقرير قسم بعنوان أعلى ١٠ دول يخضع الإنترنت فيها للمراقبة، وجاءت كوريا الشمالية فيه كأعلى دولة مراقبة للإنترنت، والسعودية الرابعة ، وإيران الخامسة ، والصين السادسة، وهي نفس الدول التي عرضها التقرير كتجارب دول تمارس حجب المواقع.
  • يعرض التقرير أسباب حجب المواقع في دول العالم ويحصرها في الآتي: الإرهاب، الدعارة، الهجرة غير الشرعية ، غسيل الأموال. في حين أن الغالبية العظمى من المواقع التي حجبها في مصر هي مواقع إخبارية وإعلامية بالأساس.

تابعت مؤسسة حرية الفكر والتعبير العديد من الأخبار والمنشورات على الشبكات الاجتماعية  المُتعلّقة بحجب عدد من مواقع الوِب إخبارية، وفي هذا التقرير نعرض تحليلا قانونيا وتقنيا للقرار غير المعلن بالحجب.

رصد حجب المواقع في مصر

رصدت المؤسسة، خلال الفترة من 24 مايو إلى  13 سبتمبر 2017 ، حجب عدد من  مواقع الوِب في مصر. طال الحجب مجموعة من مواقع الصحف المصرية  المُرخّص لها بالعمل في مصر. وقد اعتمدت المؤسسة في رصدها على مجموعة من المعايير التقنية للتأكد من الحجب:

  • اعتمدت المؤسسة على أداة OONI التابعة لمشروع تور (Tor Project) 2،  وهي عبارة عن مرصد و برمجية حرة تعمل كشبكة لكشف الرقابة والمراقبة والتدخل في مرور البيانات بشبكة الإنترنت. تُتيح الأداة إجراء اختبارات للتأكد من حجب المواقع، بالإضافة إلى طيف آخر من اختبارات الشبكة. كما تُتيح نشر نتائج الاختبارات التي أجراها مستخدموها. وقد قامت المؤسسة بمقارنة النتائج التي حصلت عليها من خلال الأداة بنتائج الاختبارات الأخرى التي ينشرها المستخدمون من مصر.3
  • قامت المؤسسة باختبار إمكانية الوصول للمواقع المحجوبة عبر مجموعة مختلفة من مقدمي خدمات الإنترنت في مصر (تي إي داتا، فودافون، أورانج، اتصالات، لينك دوت نت، نور). وقد استخدمت المؤسسة متصفح تور و خدمات و مواقع بروكسي مختلفة و خدمة VPN، على الشبكات المذكورة، للتأكد من عمل المواقع من خارج مصر.
  • تواصلت المؤسسة مع مستخدمين – سواء بشكل مباشر أو عبر الشبكات الاجتماعية- من 6 شبكات اتصالات  للتأكد من إمكانية وصولهم للمواقع المحجوبة. كما تابعنا منشورات المستخدمين، على شبكات التواصل الاجتماعي، التي تُبلّغ عن عدم قدرتهم على الوصول لمواقع إلكترونية مُعيّنة.
  • لم يصدر أي بيانات رسمية من قبل شركات الاتصالات المختلفة أو الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات أو وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات، وبالتالي لم يتم الاعتماد على أي بيانات حكومية في تأكيد أو نفي الحجب، باستثناء بعض ما نُشر في الصحف وعلى المواقع الإلكترونية الإخبارية.
  • في بعض الأحيان اختلفت نتائج اختبار الحجب في حالة استخدام الطرق المختلفة في كتابة نطاقات المواقع المحجوبة (إضافة WWW وعدم إضافتها) أو  باستخدام بروتوكول HTTPS من عدمه.
  • تواصلت المؤسسة مع خدمة عملاء خمس من الشركات المقدمة لخدمة الاتصالات والإنترنت في مصر؛ للسؤال عن وجود الحجب، وقد أرجعت الشركات عدم قدرة المستخدمين للولوج للمواقع المحجوبة إلى وجود أعطال بالمواقع وليس قيامهم بحجبها. وهو ما نفته كل نتائج الاختبارات.

وقد جاءت نتائج الرصد الذي قامت به المؤسسة للتأكد من عدد المواقع التي تم حجبها كالتالي:

  • رصدت المؤسسة حجب 432 موقع وِب في الفترة من 24 مايو وحتى 13 سبتمبر 2017، بالإضافة إلى حجب موقع (العربي الجديد) في نهاية سنة 2015.
  • في يوم الاثنين ١٢ يونيو، لاحظنا البدء في حجب مجموعة من المواقع التي تقدم خدمة VPN. وهي الممارسة التي يمكن أن تُنبئ بنية الحكومة في استمرار الحجب وتصفية المحتوى الذي يستطيع المستخدمون المصريون الوصول إليه.
  • اختلفت نتائج إختبارات الحجب بين مجموعة الشركات الخاضعة للإختبارات بواسطة أداة OONI، حيث اختلف النتائج للموقع الواحد على الشبكات المختلفة.
  • في أوقات كثيرة ، اختلف عدد المواقع المحجوبة بين الشركات، حيث رصدت المؤسسة اختلافا في عدد المواقع المحجوبة على كل شبكة، خاصة وأن بعض المواقع حُجبت ورفع عنها الحجب عدة مرات في نفس الشبكة. و كانت شركة النور أقل شركة في عدد المواقع المحجوبة. ويُذكر أن شركة نور هي الشركة الوحيدة التي لم يتم قطع الإنترنت عن مستخدميها خلال أحداث الثورة المصرية 2011.
  • الحجب الذي طال بعض المواقع أثّر على المواقع الأخرى على نفس النطاق، على سبيل المثال  لُوحظ أنه على خلفية حجب موقع قناة الجزيرة القطرية (الموقع العربي)  حُجبت ١٠ مواقع أخرى تستخدم نطاقات فرعية من نطاق Aljazeera.net.
  • لُوحظ أن بعض المواقع تم رفع حجبها مؤقتا خلال فترة الرصد، ثم عادت مرة أخرى للعمل مع شريحة واسعة من المستخدمين، ثم حُجبت مرة أخرى.
  • بعض المواقع المحجوبة هي مواقع تابعة لصحف حاصلة على ترخيص كجريدة دايلي نيوز إيجيبت والبورصة والمصريون، وبعضها يصدر عن شركات مسجلة بمصر كموقع مدى مصر ومصر العربية. كما يُلاحظ أن الدولة تعاملت بشكل طبيعي مع العديد من المواقع المحجوبة خلال فترات سابقة، على سبيل المثال كتب الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي مقالين نُشرا في جريدة دايلي نيوز إيجيبت، الأول في سنة 2014 ، والثاني في سنة 2015.
  • بعض المواقع المحجوبة استخدمت نطاقات بديلة لتجاوز  الحجب:

استخدمت صحيفة الدايلي نيوز نطاق thedailynewsegypt.com عوضا عن النطاق dailynewsegypt.com

استخدمت جريدة البورصة النطاق elborsanews.com عوضا عن النطاق alborsanews.com

استخدمت جريدة المصريون النطاق elmesryoon.com عوضا عن النطاق almesryoon.com

  • لُوحظ -في فترات مختلفة- إمكانية الولوج للمواقع المحجوبة عبر استخدام بروتوكول نقل النص التشعبي الآمن (HTTPS)، كموقع مدى مصر على سبيل المثال.
  • بعض المواقع التي حُجبت لم تُعلن عن حجبها إلا بعد مدة  رغم وجود تأكيدات من جمهورها على عدم قدرتهم على الولوج إلى المواقع. على سبيل المثال جريدة دايلي نيوز إيجيبت.

ملاحظة: أثناء إجراء إختبارات الحجب بواسطة OONI، أظهر اختبار (HTTP Invalid Request Line) وجود بيانات ربما تُنبئ بوجود مراقبة الإنترنت على شبكة فودافون، وتوضّح النتيجة أنه بناءا على التكنيك المُستخدم في هذا الإختبار فإنه قد تم اكتشاف استخدام ثلاث برمجيات تجسس (BlueCoat و Squid و Privoxy) في 11 دولة مختلفة.4

جدول يوضّح المواقع التي تم رصد حجبها

الموقع الرابط الموقع الرابط
مدى مصر madamasr.com الجزيرة دوت نت aljazeera.net
رصد rassd.com ميدان الجزيرة midan.aljazeera.net
المصريون almesryoon.com الجزيرة مباشر mubasher.aljazeera.net
هاف بوست عربي huffpostarabi.com الجزيرة الوثائقية doc.aljazeera.net
عربي 21 arabi21.com تعلم العربية learning.aljazeera.net
الشرق al-sharq.com رياضة الجزيرة sport.aljazeera.net
الشعب elshaab.org مدونات الجزيرة blogs.aljazeera.net
الحرية بوست horriapost.net موقع الجزيرة الإنجليزي aljazeera.com
حسم hasamegypt.com Tor Project torproject.org
حماس hamas.ps Bridge DB bridges.torproject.org
إخوان أون لاين ikhwanonline.com OONI ooni.torproject.org
نافذة مصر egyptwindow.net تطبيق نبض nabdapp.com
العربي الجديد alaraby.co.uk العرب القطرية alarab.qa
منظمة سيناء لحقوق الإنسان sinaihr.org مصر العربية masralarabia.com
الراية raya.com كلمتي klmty.net
الوطن القطري al-watan.com بوابة القاهرة cairoportal.com
تليفزيون قطر qtv.qa دايلي نيوز إيجيبت dailynewsegypt.com
المحيط moheet.com البورصة alborsanews.com
الحملة الوطنية الشعبية للدفاع عن الأرض tiranwsanafir.com إخوان ويكي khwanwiki.com
Gulf Time gulf-times.com  ساسة بوست  sasapost.com
Medium medium.com  قناة العالم   alalam.ir
ترك برس turkpress.co تركيا بالعربي arab-turkey.com
أخبار تركيا akhbarturkiya.com أخبار العالم akhbaralaalam.net
الموقع الرسمي للإخوان المسلمين ikhwanonline.info البث الحي لقناة الشرق elsharq.web.tv
معهد الجزيرة للإعلام institute.aljazeera.net مركز دراسات الجزيرة studies.aljazeera.net
الجزيرة البلقان balkans.aljazeera.net مركز الجزيرة للحريات العامة وحقوق الإنسان liberties.aljazeera.com
البداية albedaiah.com البديل elbadil.com
The Peninsula thepeninsulaqatar.com Daily Sabah dailysabah.com
الحياة في تركيا turk.life إخوان الدقهلية dakahliaikhwan.com
بوابة يناير yanairgate.net Avaaz avaaz.org
بوابة الإشتراكي revsoc.me *صوت الأمة soutalomma.com
بوابة الحرية والعدالة fj-p.com ONIONOO   onionoo.torproject.org
مكملين mekameleen.tv  المنصة  almanassa.com
حركة 6 أبريل 6april.org اضاءات ida2at.com
نون بوست noonpost.org  Hurriyet Daily News   hurriyetdailynews.com
مرصد برس marsadpress.net مدد madaad.net
*نون nooun.net *Open Whisper Systems  whispersystems.org
القصة alkessa.com عربي اكسبرس نيوز
 arabyexpressnews.com
 الشرقية أون لاين sharkiaonline.com  بوابة القليوبية  qalyubiagate.com
البحيرة elbehira.net  بوابة مصر 11  masr11.com
 
الوحدة
elwehda.com  مصر مكس masrmix.com
 جريدتك اليوم  motamemservice.com  التقرير المصري egyrep.com
صاد s4s4s4.com نبض الحرية asayelgroup.com
وام تايمز wamtimes.com الجورنال al-gornal.com
أخبار سولا عربي arabsolaa.com  مصريات  masreiat.com
أخبار الصباح akhbaralsabah.com هيرميس برس harmees.com
وراء الأحداث waraa-elahdath.com صدى نت essada.net
التليفزيون العربي alaraby.tv مصر الإخبارية masralekhbaria.com
أمل الأمة amlalommah.net أنصار بورسعيد ansarportsaed.com
أخبار أرض مصر ardmasr.com  Hidden Wiki thehiddenwiki.org 
جريدة الجسور الإلكترونية aljisr-news.com Egypt Daily News egyptdailynews.com
Tor metrics metrics.torproject.org Tor’s combined bug tracker and wiki website trac.torproject.org
السين alscene.com Stem stem.torproject.org
غربية أونلاين gharbiaonline.com علامات alamatonline.com
أسرار عربية asrararabiya.com موقع محمد الجوادي gwady.net
 Skype skype.com Delicious del.icio.us
الأهرام المكسيكي alahraam.com كورابيا korabia.com
وطن watanserb.com المرصد العربي لحرية الإعلام ikshef.com
ألترا صوت ultrasawt.com  فكرة بوست fekrapost.com
بالأحمر  معهد التحرير لسياسات الشرق الأوسط timep.org
 فكر تاني   fakartany.com Defence Web defenceweb.co.za
مدونة أحمد جمال زيادة ahmedgamalziada  المرصد الإعلامي للقطاع الأمني marsad-egypt.info
 شبكة الشيعة العالمية  shiaweb.org مراسلون بلا حدود rsf.org
 أومية بوست  umayyapress.com  قنطرة  ar.qantara.de
 مدونة جردل منال وعلاء  manalaa.net مراسلون بلا حدود-ألمانيا reporter-ohne-grenzen.de
 صحافة أحرار tournews.ar.nf مدونة بهية baheyya.blogspot.com
 مدونة ارهاصات gamaltaha.wordpress.com  مدونة محمد خطاب  khatab38.blogspot.com
المفوضية المصرية للحقوق والحريات ec-rf.or الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان  anhri.net
FREENET freenetproject.org Media Ownership Monitor mom-rsf.org
 wayback machine   web.archive.org Psiphon Psiphon.ca
مرصد صحفيون ضد التعذيب jatoeg.org منظمة هيومان رايتس ووتش hrw.org
شاهد نيوز shahednow.com

* المواقع المُظللة باللون الأحمر رُفع عنها الحجب (19 يونيو 2017)

*موقع سكايب تم حجبة يوم 7 يوليو فقط على الإنترنت عبر خطوط الهواتف المحمولة(فودافون واتصالات وأورانج)

  • بعض المستخدمين أبلغوا عن حجب موقع وكالة الأنباء القطرية، إلا أننا لم نستطع التأكد من ذلك، حيث أن إدارة الموقع قد أغلقته في نفس يوم البدء بحجب المواقع؛ بدعوى التعرض للاختراق.5

جدول رصد مواقع تقديم خدمات VPN و Proxy المحجوبة في مصر

11proxy.pw
2016webproxy.cf
22proxy.pw
2fastsurfer.com
345proxy.ml
4everproxy.com
4proxy.de
789proxy.cf
99proxy.com
9proxy.space
accessproxy.science
aceproxy.com
activewebproxy.cf
airvpn.org
akproxy.gq
anonymizer.com
anonymizer.ru
anonymizer.secuser.com
anonymouse.org
anonymox.net
anonymsurfen.com
anonym.to
applepieproxy.xyz
atozproxy.com
awebproxy.com
awmproxy.com
bananaproxy.eu
bestvpn.com
betternet.co
bitchop.net
blackvpn.com
blewpass.com
boomproxy.com
bulgariaproxy.net
bypasstool.gq
cactusvpn.com
connectionvpn.com
coolbits.org
cyberghostvpn.com
disconnect.me
dolopo.net
dontfilter.us
easy-hide-ip.com
englandproxy.co.uk
fastusaproxy.com
fiberproxy.net
filterbypass.me
fishproxy.com
freeeuroproxy.com
freeproxy.asia
free-proxy-list.net
freeproxylists.net
freeproxy.ru
freeproxyserver.co
free-proxyserver.com
freeproxyserver.ovh
free-proxy.xyz
freewebproxyserver.pw
freshfreeproxy.ga
freshfreeproxy.gq
gatherproxy.com
genmirror.com
getfoxyproxy.org
getoneproxy.cf
gimmeproxy.com
gizlenin.com
gowebsite.link
guardster.com
helloproxy.science
hidebuzz.us
hideipvpn.com
hideme.be
hidemebro.com
hidemyass.com
hide-my-ip.com
hidenseek.org
hideoxy.com
hidester.com
hiload.in
hola.org
homeproxy.com
hopeproxy.com
hotspotshield.com
hsselite.com
http-tunnel.com
ibvpn.com
idcloak.com
idolproxy.com
inetprivacy.com
instantunblock.com
invisiblesurf.review
ipjetable.net
ipredator.se
ipvanish.com
ispunblock.com
itshidden.eu
ivacy.com
jmarshall.com/tools/cgiproxy
justproxy.co.uk
kingsurfproxy.com
kproxy.com
le-vpn.com
libertyvpn.net
linkmetube.com
listproxysites.com
llowll.net
lopana.com
luminati.io
maddw.com
mainproxy.pw
megaproxy.com
miniprox.com
mullvad.net
multiproxy.org
my-proxy.com
myusvpn.com
nanoproxy.de
netherlandsproxyserver.club
newipnow.com
newproxy.ninja
ninjacloak.com
ninjaweb.xyz
nordvpn.com
northghost.com
notaproxy.co.uk
nvpn.net
odsh.win
ooproxy.pw
orangeproxy.net
otlp.xyz
ourwebproxy.ml
overplay.net
pandashield.com
peacefire.org
perfect-privacy.com
phproxy.co
pinkproxy.xyz
ploxey.com
popunderfreeproxy.eu
potatoproxy.eu
privateinternetaccess.com
privatevpn.com
proproxy.me
proxfree.com
proxhow.com
proxify.com
proxite.eu
proxtube.com
proxy4free.com
proxyarab.com
proxyb.com
proxycloud.net
proxydb.net
proxy-deal.xyz
proxydocker.com
proxyforme.ml
proxyisp.com
proxyjapan.nu
proxy-list.org
proxylistpro.com
proxyload.net
proxy.my-addr.com
proxynova.com
proxyone.net
proxyserver.com
proxyserver.ovh
proxy-service.de
proxysite.com
proxyunblocker.org
proxy.unblocksiter.com
proxyvpn.gq
proxy.yt
proxyzan.info
prx.im
publicproxyservers.com
purevpn.com
pzou.win
quickprox.com
quickproxy.co.uk
relakks.com
rexoss.com
safervpn.com
saoudiproxy.info
schoolproxylist.com
school-proxy.net
secretproxy.org
securewebproxy.gq
seeproxy.me
shinyproxy.com
showvision.info
site2unblock.com
skullproxy.com
smarthide.com
socks-proxy.net
speedproxyserver.com
spotflux.com
sslpro.org
sslproxies.org
sslsecureproxy.com
steadyproxy.cf
steadyproxy.ga
stealthproxy.co.uk
stupidcensorship.com
suedeproxy.info
sumrando.com
supervpn.net
surfbouncer.com
surfeasy.com
surfweb.gq
swissvpn.net
switchvpn.net
tabproxy.com
thebestproxy.info
thevpn.guru
tigervpn.com
tomatoproxy.eu
top10bestvpn.com
topproxy.gq
torguard.net
torvpn.com
totalvpn.com
trust.zone
tunnelbear.com
ukproxyserver.co.uk
ultimate-anonymity.com
ultimateproxy.net
ultrasurf.us
ultravpn.fr
unblock123.com
unblockaccess.com
unblockallwebsite.com
unblockblocked.net
unblockbook.biz
unblockdomain.com
unblockfreeproxy.com
unblockmyweb.com
unblockproxy.me
unblockproxy.xyz
unblock-sites.com
unblockstreaming.com
unblockvideos.com
unblockweb.co
unblockwebs.gq
unblockyoutubefree.net
unblockytproxy.com
undofilters.com
unotelly.com
usproxy.nu
us-proxy.org
uswebproxy.com
videounblock.com
videounblocker.net
vidproxy.com
vivome.xyz
vload.net
vobas.com
vpn4all.com
vpnbook.com
vpnbrowse.com
vpndeluxe.com
vpnfacile.net
vpn.ht
vpnlux.com
vpnsecure.me
vpntunnel.se
vpnworldwide.com
webproxy2.com
web-proxy.co
webproxyfree.net
webproxy.to
websurf.in
windscribe.com
wowvpn.net
xeronet.xyz
xitenow.com
xitesite.com
xroxy.com
yellowproxy.net
yourcheat.com
yourprivatevpn.com
yxorproxy.com
zacebookpk.com
zalmos.com
zend2.com
zendproxy.com
zenmate.com
zensur.freerk.com
zenvpn.net
zetasurf.info
zpn.im

في كثير من الأحيان جاءت نتائج اختبارات حجب المواقع مختلفة باختلاف الموقع واختلاف الشبكة التي يُجرى الاختبار من خلالها. وقدر رصدت المؤسسة 4 نتائج مختلفة للاختبارات:

رابط لصفحة تحتوي على جدول يوضّح أمثلة من بعض النتائج -من مقدمي خدمة إنترنت مختلفين- التي حصلنا عليها خلال الرصد بواسطة برمجية OONI
فيما يلي صور لنتائج اختبارات بعض المواقع المحجوبة:

قانونية الحجب في مصر

يُعتبر ما حدث من حجب لمواقع  وِب مخالف للدستور المصري؛ حيث ينتهك الحجب حرية عمل وسائل الإعلام وعدم جواز وقفها أو مصادرة أعمالها، و حق الجمهور في المعرفة والوصول إلى المعلومات.

المواقع المحجوبة في أغلبها مواقع إخبارية وهو ما يمثل اعتداء واضح و تقييد لوسائل الإعلام،  و يتعارض مع نص المادة 57 من الدستور، والتي تنص على: “…كما تلتزم الدولة بحماية حق المواطنين فى استخدام وسائل الاتصال العامة بكافة أشكالها، ولا يجوز تعطيلها أو وقفها أو حرمان المواطنين منها، بشكل تعسفى، وينظم القانون ذلك”، ويتعارض أيضا مع المادة 71 من الدستور :”يحظر بأى وجه فرض رقابة على الصحف ووسائل الإعلام المصرية أو مصادرتها أو وقفها أو إغلاقها. ويجوز إستثناء فرض رقابة محددة عليها فى زَمن الحرب أو التعبئة العامة.”

كما أن عدم إفصاح الحكومة المصرية -إلى الآن- عن أي قرار قضائي أو إداري بحجب المواقع، سالفة الذكر، يُعتبر مخالف للمادة 68 من الدستور والتي تنص على :” المعلومات والبيانات والإحصاءات والوثائق الرسمية ملك للشعب، والإفصاح عنها من مصادرها المختلفة، حق تكفله الدولة لكل مواطن، وتلتزم الدولة بتوفيرها وإتاحتها للمواطنين بشفافية، وينظم القانون ضوابط الحصول عليها وإتاحتها وسريتها، وقواعد إيداعها وحفظها، والتظلم من رفض إعطائها، كما يحدد عقوبة حجب المعلومات أو إعطاء معلومات مغلوطة عمداً.”

فيما يلي الاحتمالات القانونية التي ربما استند عليها قرار الحكومة-إن وُجد- بحجب 432 موقع:

بموجب قانون مكافحة الإرهاب:

لقانون الإرهاب طبيعة خاصة كونه يحمل صورا واسعة للتجريم وصلاحيات كبيرة ومتنوعة لمواجهة بعض الجرائم، ومنها ما يتعلق بإغلاق المواقع على شبكة الإنترنت، فيذكر القانون إجراء يتعلق بإمكانية حجب المواقع التي ترتكب الأفعال الُمجّرمة بموجب نص المادة 29، وينص في الفقرة الثالثة من المادة 49 علي “… و للنيابة العامة أو سلطة التحقيق المختصة وقف المواقع المنصوص عليها في الفقرة الأولى من المادة 29 من هذا القانون أو حجبها أو حجب ما يتضمنه أي وجه من أوجه الاستخدام المنصوص عليها في هذه المادة والتحفظ على الأجهزة والمعدات المستخدمة في الجريمة”  هذا النص هو الأكثر صراحة ووضوحا فيما يتعلق بإمكانية حجب المواقع. وعلى الرغم من أن هذا الإجراء يرتبط بوجود تحقيقات تُجريها النيابة العامة أو سلطة التحقيق، وهو ما لم يتم إعلانه، كما لم يتم استدعاء المسؤولين عن هذه المواقع بعد قرار الحجب، إلاّ أن هناك إمكانية استدعاء المسؤولين عن هذه المواقع في وقت لاحق، فيكون إجراء الحجب بمثابة إجراء أولي أو تدبير تتخذه جهة التحقيق.

الجدير بالذكر أحد مالكي هذه المواقع قد تم التحفظ علي أموالهم في وقت سابق حيث أصدرت محكمة القاهرة للأمور المستعجلة قرار بالتحفظ وتجميد أرصدة وحسابات وممتلكات والمنع من التصرف لـ”مصطفى مختار محمد صقر”، رئيس شركة “بيزنس نيوز”، وهي الشركة المالكة لموقعي دايلي نيوز ايجيبت و أخبار البورصة.

بموجب قانون الطوارئ:

أُعلنت حالة الطوارئ –  يوم 9 أبريل 2017- في جميع أنحاء الجمهورية لمدة 3 أشهر بقرار من رئيس الجمهورية بعد موافقة الحكومة المصرية، وعودة العمل بالقانون رقم 162 لسنة 1958 المعروف بقانون الطوارئ وينص القانون في المادة رقم 3 علي :” لرئيس الجمهورية متى أعلنت حالة الطوارئ أن يتخذ بأمر كتابي أو شفوي التدابير الآتية:وضع قيود على حرية الأشخاص في الاجتماع والانتقال والإقامة والمرور في أماكن أو أوقات معينة وكذلك تكليف أي شخص بتأدية أي عمل من الأعمال.الأمر بمراقبة الرسائل أيا كان نوعها ومراقبة الصحف والنشرات والمطبوعات والمحررات والرسوم وكل وسائل التعبير والدعاية والإعلان قبل نشرها وضبطها ومصادرتها وإغلاق أماكن طباعتها.” ما يعني أن إعلان حالة الطواريء هي بمثابة تعطيل للضمانات الدستورية المتعلقة بالعديد من الحريات،  فنص المادة ينصرف إلى كل وسائل التعبير والدعاية والإعلان، مما يفتح الباب امام امكانية حجب المواقع . وجدير بالذكر أن صدور القرار استنادا إلى هذه المادة يثير إشكالية، فنصها يسمح بهذا الأمر شفاهة وهو ما يعني أن هناك صعوبة للتيقن من صدور قرار بهذا الأمر حتى يمكن الطعن عليه أمام محكمة القضاء الإداري بوصفه قرارا اداريا .

بموجب قانون تنظيم الاتصالات:

يُعطي قانون الإتصالات صلاحيات واسعة للحكومة المصرية للتحكّم بشبكات الاتصالات في مصر  والتي  تصل إلى إخضاع إدارة شبكات الاتصال بشكل كامل دون الحاجة إلى إذن قضائي , حيث  تنص المادة 67 من قانون تنظيم الاتصالات علي أن ” للسلطات المختصة في الدولة أن تخضع لإدارتها جميع خدمات وشبكات اتصالات أي مشغل أو مقدم خدمة وأن تستدعى العاملين لديه القائمين على تشغيل وصيانة تلك الخدمات والشبكات وذلك في حالة حدوث كارثة طبيعية أو بيئية أو في الحالات التي تعلن فيها التعبئة العامة طبقاً لأحكام القانون رقم (87) لسنة 1960 المشار إليه وأية حالات أخرى تتعلق بالأمن القومي ”  وقد اسُتخدمت هذه المادة لقطع خدمات الاتصالات​ والإنترنت أثناء الثورة المصرية في يناير 2011، ومن الوارد استخدامها لمنع الوصول إلى بعض الخدمات والمواقع في الفترة الأخيرة .

أما عن مسؤولية الوسطاء من الشركات المقدمة لخدمة الإنترنت في مصر فإن قانون الاتصالات ينص في المادة 68 على ” تخفيض التزامات مشغلي أو مقدمي خدمات الاتصالات بالقدر الذي يكون قد تأثر به أي التزام عليهم كنتيجة مباشرة أو غير مباشرة لتنفيذ أحكام المادتين (65 ، 67) من هذا القانون . ويكون لمشغلي ومقدمي خدمات الاتصالات الحق في تعويض مناسب عما يكون قد لحق بهم من أضرار نتيجة إخضاع خدمات الاتصالات تطبيقاً لحكم المادة (67) من هذا القانون، ويتضح من نص المادة أن هناك توازنات واضحة بين إعطاء الحكومة القدرة على إخضاع إدارة الشبكات للسلطات الحكومية مقابل إعفاء مقدمي الخدمة من النتائج المترتبة على هذا الإجراء ما يعني أن الفلسفة التي قام عليها قانون الاتصالات تستهدف بالأساس حماية الممارسات الحكومية مقابل إخراج مقدمي الخدمة من نطاق المسؤولية بل وتعويضهم عن الأضرار التي قد تلحق بهم.

خاتمة وتوصيات

عرضت الورقة توثيقا لحجب 432 موقعا في مصر كما تطرقت إلى الاحتمالات القانونية التي يمكن أن يستند إليها قرار المواقع  والتي ترتبط بقوانين مكافحة الإرهاب والطوارئ وتنظيم الاتصالات. وبناءا على التحليل التقني والقانوني الذي تم عرضه، توجه المؤسسة هذه التوصيات:

  1. على الحكومة المصرية أن تحترم حرية الرأي والتعبير و أن توقف قرار حجب المواقع الصحفية والإعلامية التي حُجبت.
  2. على الحكومة المصرية أن تتوقف عن استخدام النصوص القانونية غير المتناسبة مع الدستور في تقييد حرية التعبير وحرية تداول المعلومات.
  3. إفصاح الحكومة المصرية عن قرار الحجب أو النيابة العامة إذا كان القرار صادر بناء على تحقيقاتها.
  4. إفصاح شركات الاتصالات التي تزود المستخدمين بخدمة الإنترنت عن أسباب حجب المواقع و الالتزام بمسؤوليتها تجاه عملائها.
  5. على نقابة الصحفيين والمجلس الأعلى للإعلام أن يقوما بدورهما في مواجهة الاعتداء على حرية الصحافة وحماية حق الجمهور في المعرفة.

تحديثات التقرير

تحديث 2.0.4 بتاريخ 13 سبتمبر2017

  • حجب موقع شاهد نيوز، ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى 432 على الأقل.

تحديث 2.0.3 بتاريخ 10 سبتمبر2017

  • حجب موقعي هيومان رايتس ووتش وموقع (7 سبتمبر) ومرصد صحفيون ضد التعذيب (٨سبتمبر)، ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى 431 على الأقل.

تحديث 2.0.2 بتاريخ 7 سبتمبر2017

  • حجب ٥ مواقع، بما فيهم جزء من أرشيف الإنترنت.

تحديث 2.0.1 بتاريخ 5 سبتمبر2017

  • حجب ١٥ موقع من مقدمي خدمات VPN و PROXY ، وموقعين حقوقيين، وموقعي برمجيات لحماية الخصوصية

تحديث 2.0.0 بتاريخ 29 أغسطس2017

  • يوم ٢٨ أغسطس، اكتُشف حجب 261 موقع من مواقع تقديم خدمة VPN و Proxy.
  • أُُضيف قسم جديد بالتقرير يحتوي على جدول به مواقع تقديم خدمة VPN و Proxy المُستطاع رصدها.

تحديث 1.8.6 بتاريخ 28 أغسطس2017

  • رصد حجب 3 مواقع

تحديث 1.8.5 بتاريخ 27 أغسطس2017

  • رصد حجب مراسلون مدونة جودل منال وعلاء و مدونة بهية

تحديث 1.8.4 بتاريخ 23 أغسطس2017

  • رصد حجب مراسلون بلا حدود-ألمانيا

تحديث 1.8.3 بتاريخ 20 أغسطس2017

  • رصد حجب أمية بوست

تحديث 1.8.2 بتاريخ 17 أغسطس2017

  • رصد حجب موقعين

تحديث 1.8.1 بتاريخ 14 أغسطس2017

  • رصد حجب موقع https://rsf.org

تحديث 1.8 بتاريخ 9 أغسطس2017

  • رصد حجب موقع marsad-egypt.info

تحديث 1.7.9 بتاريخ 6 أغسطس2017

  • رصد حجب موقع and ahmedgamalziada.blogspot.com.eg  و anhri.net

تحديث 1.7.8 بتاريخ 1 أغسطس2017

تحديث 1.7.7 بتاريخ 30 يوليو 2017

تحديث 1.7.6 بتاريخ 27 يوليو 2017

  • رصد حجب موقع defenceweb.co.za

تحديث 1.7.5 بتاريخ 25 يوليو 2017

تحديث 1.7.4 بتاريخ 24 يوليو 2017

تحديث 1.7.4 بتاريخ 22 يوليو 2017

  • رصد حجب موقع fekrapost.com

تحديث 1.7.3 بتاريخ 18 يوليو 2017

  • رصد حجب موقع ultrasawt.com

تحديث 1.7.2 بتاريخ 16 يوليو 2017

  • رصد حجب موقع ikshef.com

تحديث 1.7.1 بتاريخ 13 يوليو 2017

  • رصد حجب موقع www.watanserb.com

تحديث 1.7 بتاريخ 7 يوليو 2017

  • رصد حجب موقعي http://alahraam.com و http://www.skype.com

 تحديث 1.6.9 بتاريخ 6 يوليو 2017

تحديث 1.6.8 بتاريخ 30 يونيو 2017

  • رصد حجب 4 مواقع.

تحديث 1.6.7 بتاريخ 26 يونيو 2017

  • رصد حجب 5 مواقع.

تحديث 1.6.6 بتاريخ 24 يونيو 2017

  • رصد حجب موقعين.

تحديث 1.6.5 بتاريخ 23 يونيو 2017

  • رصد حجب 4 مواقع إلكترونية.

تحديث 1.6.4 بتاريخ 22 يونيو 2017

  • رصد حجب موقعين إخباريين.

تحديث 1.6.3 بتاريخ 20 يونيو 2017

  • رصد حجب 7 مواقع إخبارية.

تحديث 1.6.2 بتاريخ 19 يونيو 2017

  • رصد حجب موقع مصريات

تحديث 1.6.1 بتاريخ 19 يونيو 2017

  • رصد رفع الحجب عن بعض المواقع

تحديث 1.6 بتاريخ 18 يونيو 2017

  • رصد حجب 15 موقع ، ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى 93 موقعا.

تحديث 1.5.8 بتاريخ 17 يونيو 2017

  • رصد حجب الشركة المطورة لتطبيق سيجنال، ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى 78 موقعا.

تحديث 1.5.7 بتاريخ 16 يونيو 2017

  • رصد حجب موقع اخباري، ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى 77 موقعا.

تحديث 1.5.6 بتاريخ 64 يونيو 2017

  • رصد حجب 3 مواقع، ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى 76 موقعا.

تحديث 1.5.5 بتاريخ 16 يونيو 2017

  • رصد حجب مواقع: 6 أبريل إضاءات ونون بوست، ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى 73 موقعا.

حديث 1.5.4 بتاريخ 16 يونيو 2017

  • رصد حجب موقعي ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى 71 موقعا.

تحديث 1.5.3 بتاريخ 16 يونيو 2017

  • رصد حجب موقع المنصة، ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى 70 موقعا.

تحديث 1.5.2 بتاريخ 14 يونيو 2017

  • اضافة موقعين لقائمة المواقع المحجوبة، ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى 69 موقعا.

تحديث 1.5.1 بتاريخ 13 يونيو 2017

  • اضافة موقعين لقائمة المواقع المحجوبة، ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى 64 موقعا.

تحديث 1.5 بتاريخ 12 يونيو 2017

  • اضافة خمس مواقع لقائمة المواقع المحجوبة، ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى 62 موقعا.

تحديث 1.1.5 بتاريخ 12 يونيو 2017

  • اضافة خمس مواقع لقائمة المواقع المحجوبة، ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى ٥٧ موقعا.

تحديث 1.1.4 بتاريخ 11 يونيو 2017

  • اضافة ثلاث مواقع تابعين لمؤسسة الجزيرة الإعلامية للقائمة المواقع المحجوبة، ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى ٥٢ موقعا.

تحديث 1.1.3 بتاريخ 11 يونيو 2017

  • اضافة موقعين للقائمة المواقع المحجوبة، ليصل عدد المواقع المحجوبة إلى ٤٨ موقعا.

تحديث 1.1.2 بتاريخ 1 يونيو 2017

  • رصد حجب ٥ مواقع جديدة.

تحديث 1.1.1 بتاريخ 10 يونيو 2017

  • رصد حجب موقع Medium.com و موقع sasapor.com

تحديث 1.1 بتاريخ 9 يونيو 2017

  • تم تحديث فترة الرصد التي يغطيها التقرير لتمتد من ٢٤ مايو إلى ٩ يونيو ٢٠١٧.
  • رُصد حجب ٣ مواقع جديدة.
  • أُضيف جزء خاص بتقرير صادر عن جهة سيادية بشأن حجب المواقع.
  • وضع جدول أمثلة النتائج في صفحة منفصلة.

الهوامش

1- موقع رويترز: مصر تحجب 21 موقعا إلكترونيا بدعوى “الإرهاب” و”نشر الأكاذيب”،نُشر بتاري:خ  مايو 2017، https://goo.gl/q9JMvH

2- Open Observatory of Network Interference (OONI): https://ooni.torproject.org (هذا الموقع محجوب في مصر)

3- Explore OONI Data : https://explorer.ooni.torproject.org/country/EG (هذا الموقع محجوب في مصر)

4- Open Observatory of Network Interference website, HTTP invalid request line: https://goo.gl/oehPZL (هذا الموقع محجوب في مصر)

5- موقع قناة الجزيرة، وكالة الأنباء القطرية توقف موقعها الإلكتروني بسبب الاختراق،نُشرت بتاريخ 24 مايو  : https://goo.gl/5uJs5C (هذا الموقع محجوب في مصر)

SHARE